由于重金屬鎘具有累積效應，能引起環(huán)境污染及危害人體健康，歐盟開始實施一項全面 的措施限制鎘的使用和展開替代品的研究。尤其是聚氯乙烯不可以使用含鎘的顏料染色。 歐盟于1991年7月12日發(fā)布91/338/EEC指令并從即日起生效。

91/338/EEC指令規(guī)定如下：

1）玩具EN71認證技術咨詢服務要求含量大于0.01%（100mg/kg）的鎘及其化合物不能被用來對如下物質和其生產(chǎn)的最終產(chǎn)品染色：

——聚氯乙烯（PVC）；

——聚亞氨酯；

——低密聚乙烯（LDPE），用來生產(chǎn)色母的氯乙烯除外；

——醋酸纖維素（CA）；

——乙酸丁酸纖維素（CAB）；

——環(huán)氧樹脂；

——三聚氰胺-甲醛樹脂（MF）；

——尿素-甲醛樹脂（UF）；

——不飽和聚酯（UP）；

——聚對苯二甲酸乙酯（PET）；

——聚對苯二甲酸丁烯酯（PBT）；

——透明/通用型聚苯乙烯；

——聚丙烯腈（A MMA）；

——交聯(lián)聚乙烯（VPE）；

——耐沖擊聚苯乙烯；

——聚閃烯（PP）。

以上物質中如果其鎘的含量超過塑性材料質量的0.01%，便不可以被投放市場。

2）玩具EN71認證涂料的要求

涂料中其鎘染色劑的含量也不可超過總質量的0.01%。但如果涂料中鋅的含量也高， 則鎘的濃度在盡可能低的前提下，可以放寬要求到0.1%

3）玩具EN71認證要求含量大于0.01%（100mg/kg）的鎘及其化合物不能被用做穩(wěn)定劑穩(wěn)定由氯乙烯的共聚物或聚合體生產(chǎn)的以下最終產(chǎn)品：

——包裝材料（袋子、容器、瓶子、蓋子）；

——辦公室或學校用品；

——用于家具、汽車的裝置；

——衣物或衣服點綴品（包括手套）；

——地板或墻壁的涂層；

——涂層、填充的層裝紡織織物；

——人造皮革；

——留聲機、碟片；

——導管及其配件；

——旋轉門；

——公路運輸車輛（車廂里外、車下）；

——工業(yè)或建筑用鋼坯涂層；

——電線絕緣層。

如果以上產(chǎn)品的鎘的含量超過聚合物質量的0.01%，不能投放市場銷售。

4）由于安全需要而染色的產(chǎn)品不在以上要求之列

歐盟的一些成員國如英國、德國、荷蘭、瑞士也頒布了限制鎘的法令，對鎘的限量與91/338/EEC基本一致，荷蘭1999年頒布的鎘法令擴充了歐盟指令的要求，規(guī)定顏料和染科 中鎘的含量不得超過100mg/kg；值得注意的是，早在1985年11月7日頒布的瑞典鎘法令SFS 1985:389比歐盟的要求更嚴格，規(guī)定聚合物、涂料和紡織品中鎘的含量不得超過75mg/kg。

鎘指令是一條非常重要的法令。對此曾有一個著名的案例在產(chǎn)業(yè)界引起強烈震動：2001年11月日本某公司130萬部總值1.62億美元的電子游戲主機及其附件由于電線鎘元素超標，被荷蘭海關扣留，最終退貨損頭超過1億美元。

由于玩具使用到多種類型的聚合物材料，而91/338/EEC法令幾乎要求所有常見的聚合物材料中都不可以有超100mg/kg的鎘含量。這對我國玩具企業(yè)是一項非常高的要求，而且我國玩具企業(yè)普遍還沒有在這方面引起足夠的重視。除去一些國際大玩具廠商外，大多數(shù)國內(nèi)玩具廠商都還沒有對這一項目進行檢測監(jiān)控，一旦違反此項法令，將造成比較大的損失。

檢測方法：EN1122:2001適用于塑料中的鎘總量測定。塑料樣品用濃硫酸在電熱板高溫濕解炭化后，加入過氧化氫使有機物分解完全，溶液定容過濾后用等離子體發(fā)射光譜儀或其他合適方法測定鎘的含量。也可參考后文RoHS的測試標準。